คำสั่งให้ออกนอกประเทศหลังถูกปรับคดีทำร้ายร่างกาย

สวัสดีครับ ผมจู ยองแจ ทนายความจากสำนักงานกฎหมายแซยออุลครับ

เมื่อชาวต่างชาติที่พำนักอยู่ในเกาหลีใต้ได้รับโทษทางอาญา พวกเขาอาจได้รับคำสั่งให้ออกจากประเทศหรือคำสั่งเนรเทศจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีหลายกรณีที่น่าเศร้าที่แม้จะได้รับโทษที่ค่อนข้างเบาเช่นค่าปรับ แต่ก็ต้องสูญเสียที่ยึดเหนี่ยวชีวิตที่สร้างมานานหลายปี และต้องเสี่ยงที่จะพลัดพรากจากครอบครัว

วันนี้ผมจะมาแนะนำกรณีตัวอย่างความสำเร็จ ซึ่งลูกความได้รับคำสั่งโดยสรุปให้ปรับ 3,000,000 วอนเกาหลี ฐานทำร้ายร่างกายเป็นพิเศษ หลังจากนั้นก็ได้รับคำสั่งให้ออกจากประเทศจากหัวหน้าสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแทจอน แต่ด้วยความช่วยเหลือของทนายความจู ยองแจ คำสั่งให้ออกจากประเทศก็ถูกเพิกถอน และลูกความสามารถพำนักในเกาหลีใต้ต่อไปได้

1. 'คำสั่งให้ออกจากประเทศ' คืออะไร?

คำสั่งให้ออกจากประเทศคือการลงโทษทางปกครองที่หัวหน้าสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองท้องถิ่นสั่งให้ชาวต่างชาติที่ฝ่าฝืนพระราชบัญญัติตรวจคนเข้าเมืองออกไปนอกราชอาณาจักรเกาหลี

มาตรา 46 ของพระราชบัญญัติตรวจคนเข้าเมือง ( Immigration Act) ระบุถึงชาวต่างชาติที่เป็นเป้าหมายของการเนรเทศ โดยทั่วไปได้แก่ 'ผู้ที่ได้รับโทษจำคุกโดยไม่มีการกักขังหรือหนักกว่านั้น และได้รับการปล่อยตัว' (ข้อ 13) หรือบุคคลที่หลังเข้าเมืองแล้ว 'มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าอาจกระทำการที่เป็นภัยต่อผลประโยชน์ของเกาหลีใต้หรือความปลอดภัยสาธารณะ' (มาตรา 11 วรรค 1 ข้อ 3)

สำหรับผู้ที่เข้าข่ายถูกเนรเทศแต่สมัครใจที่จะออกจากประเทศด้วยค่าใช้จ่ายของตัวเอง จะมีการออก 'คำสั่งให้ออกจากประเทศ' ซึ่งเป็นรูปแบบที่ผ่อนปรนกว่าการเนรเทศ (มาตรา 68 วรรค 1 ข้อ 1 ของพระราชบัญญัติตรวจคนเข้าเมือง) หากได้รับคำสั่งให้ออกจากประเทศแล้วไม่ยอมออกภายในกำหนดเวลา อาจมีการออกหมายเนรเทศได้ (มาตรา 68 วรรค 4 ของพระราชบัญญัติตรวจคนเข้าเมือง)

2. ลำดับเหตุการณ์ของคดี

สถานการณ์ของลูกความ

ลูกความเป็นชาวต่างชาติสัญชาติจีน มีครอบครัวที่มั่นคงในเกาหลีใต้กับคู่สมรสซึ่งมีสถานะผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร (F-5) และลูกชายวัยประถมศึกษา ลูกความก็ได้รับสถานะผู้พำนัก (F-2) ผ่านการเชิญชวนของคู่สมรส อาศัยอยู่อย่างถูกกฎหมาย ทำงานอย่างขยันขันแข็งร่วมกับภรรยา และเลี้ยงดูครอบครัว

เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นและคำสั่งให้ออกจากประเทศ

ประมาณเดือนกันยายน 2022 ขณะเดินทางไปยังสถานที่ก่อสร้าง ลูกความเกิดการโต้เถียงกับพนักงานจัดการเรื่องที่จอดรถ ในระหว่างนั้นอีกฝ่ายได้ผลักภรรยาของลูกความก่อน โดยใช้กำลัง ในเหตุการณ์นี้ลูกความโกรธและต่อสู้กับอีกฝ่าย ถูกฟ้องในข้อหาทำร้ายร่างกายเป็นพิเศษและทำร้ายร่างกายเป็นเหตุให้ได้รับบาดเจ็บ และได้รับคำสั่งโดยสรุปให้ปรับ 3,000,000 วอนเกาหลี ซึ่งคำสั่งดังกล่าวถึงที่สุดแล้ว

หลังจากนั้น ลูกความไปปรากฏตัวที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแทจอนและถูกสอบสวน ทางสำนักงานอ้างอิงจากโทษปรับดังกล่าวว่า ลูกความเป็น 'บุคคลที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าอาจกระทำการที่เป็นภัยต่อผลประโยชน์ของเกาหลีใต้หรือความปลอดภัยสาธารณะ' และออกคำสั่งให้ออกจากประเทศ (ต่อไปนี้เรียกว่า 'คำสั่งนี้') โดยสั่งให้ออกภายในวันที่ 26 มกราคม 2024

3. ความช่วยเหลือและข้อโต้แย้งของทนายความจู ยองแจ

จากคำสั่งให้ออกจากประเทศอย่างกะทันหัน ลูกความและครอบครัวต้องเผชิญกับความเสี่ยงที่จะสูญเสียชีวิตอันสงบสุขทั้งหมด ทนายความจู ยองแจรีบตรวจสอบคดี และยื่นฟ้องคดีปกครองเพื่อขอเพิกถอนคำสั่งให้ออกจากประเทศพร้อมกับคำร้องขอให้ระงับการบังคับใช้ พร้อมทั้งโต้แย้งความไม่ชอบด้วยกฎหมายของคำสั่งดังกล่าวอย่างแข็งขัน ดังนี้

เหตุแห่งคำสั่งไม่มีอยู่จริง

อาชญากรรมของลูกความไม่ได้เป็นการวางแผนไว้ล่วงหน้า แต่เกิดขึ้นอย่างฉับพลันในระหว่างการโต้เถียงเรื่องที่จอดรถ เนื่องจากโกรธที่อีกฝ่ายเข้ามาขัดขวางอย่างไม่เป็นธรรมและใช้กำลังกับภรรยา นอกจากนี้ ความผิดของผู้เสียหายมีส่วนสำคัญต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ลูกความสำนึกผิดอย่างสุดซึ้ง และไม่มีประวัติอาชญากรรมอื่นในเกาหลีใต้ ดังนั้น จึงโต้แย้งว่าไม่ยุติธรรมที่จะเหมารวมว่าลูกความเป็น 'บุคคลที่อาจเป็นภัยต่อความปลอดภัยสาธารณะ' โดยอ้างอิงจากอาชญากรรมนี้เพียงอย่างเดียว

คำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายอันเป็นการใช้ดุลยพินิจโดยมิชอบหรือเกินขอบเขต

แม้จะยอมรับว่าเหตุแห่งคำสั่งมีอยู่จริง ก็โต้แย้งอย่างหนักแน่นว่าคำสั่งนี้ขัดต่อหลักความได้สัดส่วน และเป็นการใช้ดุลยพินิจโดยมิชอบหรือเกินขอบเขต

ลูกความมีรากฐานชีวิตในเกาหลีใต้ร่วมกับคู่สมรสซึ่งเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ถาวร ลูกชายตัวน้อยที่เรียนอยู่ในโรงเรียนประถมในเกาหลีใต้ และพ่อแม่ของภรรยาที่สูงอายุ และเขาเป็นหัวหน้าครอบครัวโดยพฤตินัยที่เลี้ยงดูพวกเขา

หากลูกความต้องออกจากเกาหลีใต้ ครอบครัวจะประสบปัญหาอย่างรุนแรงในการหาเลี้ยงชีพ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ลูกชายตัวน้อยจะได้รับบาดเจ็บทางจิตใจอย่างมากจากการพลัดพรากจากพ่อ

ดังนั้น ผลเสียที่ลูกความและครอบครัวจะได้รับจึงมหาศาลและยากที่จะเยียวยา ในขณะที่ประโยชน์สาธารณะที่จะได้รับจากการให้ลูกความออกจากประเทศนั้นเล็กน้อยมากหรือไม่ชัดเจน

ดังนั้น จึงโต้แย้งว่าคำสั่งนี้ให้ความสำคัญกับประโยชน์สาธารณะมากเกินไปเมื่อเทียบกับประโยชน์ส่วนบุคคล และไม่ชอบด้วยกฎหมายอันเป็นการละเมิดหลักความได้สัดส่วน

4. ผลของคดี: การเพิกถอนคำสั่งให้ออกจากประเทศและการอนุญาตให้พำนัก

ผลปรากฏว่า หลังจากยื่นฟ้องและคำร้องขอให้ระงับการบังคับใช้ได้ไม่นาน จำเลยคือหัวหน้าสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแทจอนก็ยอมรับข้อโต้แย้งของทนายความจู ยองแจ และเพิกถอนคำสั่งให้ออกจากประเทศนี้ด้วยตนเอง พร้อมทั้งออกคำสั่งขยายระยะเวลาพำนักของลูกความ

ด้วยเหตุนี้ ลูกความจึงไม่จำเป็นต้องดำเนินคดีต่อไปอีก หลุดพ้นจากวิกฤตการถูกสั่งให้ออกจากประเทศ และสามารถใช้ชีวิตในเกาหลีใต้ร่วมกับครอบครัวอันเป็นที่รักต่อไปได้ เนื่องจากไม่มีความจำเป็นต้องดำเนินคดีอีกต่อไป จึงได้ถอนฟ้อง

5. บทส่งท้าย

เมื่อชาวต่างชาติเข้าไปพัวพันกับปัญหาทางกฎหมายในต่างแดน ย่อมตื่นตระหนกและสิ้นหวังมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คำสั่งให้ออกจากประเทศที่ออกหลังจากได้รับโทษทางอาญานั้น ส่งผลกระทบต่อชีวิตของบุคคลและครอบครัวทั้งหมดอย่างไม่อาจย้อนกลับได้

แต่ดังเช่นกรณีตัวอย่างข้างต้น การที่ได้รับโทษทางอาญาไม่ได้หมายความว่าจะต้องออกจากประเทศเสมอไป เราสามารถโต้แย้งความไม่ชอบด้วยกฎหมายของคำสั่งได้โดยพิจารณาจากความรุนแรงของการกระทำผิดกฎหมายที่เป็นพื้นฐานของคำสั่ง ระยะเวลาที่พำนักในประเทศ ความสัมพันธ์ในครอบครัว และเหตุผลด้านมนุษยธรรมอย่างรอบด้าน

หากคุณกำลังประสบปัญหาจากคำสั่งให้ออกจากประเทศหรือคำสั่งเนรเทศที่ไม่เป็นธรรม เราขอแนะนำให้ปรึกษาทนายความผู้เชี่ยวชาญด้านคนเข้าเมืองทันทีหลังจากได้รับเอกสารคำสั่ง และเตรียมการตอบสนองทางกฎหมายที่รวดเร็วและแม่นยำ